Text apărut inițial pe site-ul Cogitus


Similar, în afara celor menţionate de senatorul Toni Greblă, sunt Danemarca, Portugalia, Letonia, Cehia şi Slovacia. Pragul de aprobare se referă la numărul de voturi pro sau contra unui referendum care trebuie să depășească un anumit număr de alegători înregistrați. Ţările în care este necesar un astfel de cvorum sunt Danemarca, Germania, Polonia, Portugalia şi Ungaria. Cvorumul de abrogare se referă la praguri de participare introduse pentru a scoate un articol din constituţie sau de a anula o lege. Bulgaria, Italia, Belgia, Croaţia, Malta şi Suedia aplică o astfel de regulă. În ansamblu, în 17 țări dintre cele 29 analizate există cel puţin un cvorum de validare.


Pe scurt, lucrurile sunt complicate, și pentru că o imagine face cât o mie de cuvinte includem mai jos o hartă a Europei colorată în funcție de un indice al rolului pe care îl are referendumul: valoarea minimă (albastru deschis) este luată de țările care nu au referendum sau acesta este doar consultativ, valoarea maximă (albastru închis) este pentru cele în care referendum-ul este mai mult decât consultativ și nu sunt impuse condiții restrictive de cvorum; valorile intermediare sunt pentru țări în care rolul este mai mult decât consultativ dar sunt restricții de cvorum. Pentru țările colorate în gri nu avem destule date.


În concluzie, cazul României nu este unul aflat la extreme și nici într-o categorie restrânsă cu doar două țări ex-sovietice. Dimpotrivă, sistemul de reguli o plasează în grupul cel mai numeros al țărilor cu referendumuri care permit schimbări legislative, dar care impun și unele condiții de cvorum.


Și nu în ultimul rând, avem aici ilustrarea unui tip de fraudă din partea unui politician român, în plus față de cele vizibile în ultima vreme–plagiat, contracte pe bani publici, evitarea detenției cu ajutor din partea medicilor. Mai puțin spectaculos, dar la fel de toxic.


Tabel 1. Folosirea referendumului și a pragurilor electorale în Europa

Țara

Nr. Ref

cvorpar

cvorapr

cvorabrog

vot

indice

Austria

1

0

0

0

0

3

Belgia

0

0

0

0

1

3

Bulgaria

0

0

0

50

0

2

Cehia

1

50

0

0

0

2

Cipru

1

0

0

0

0

3

Croația

0

0

0

50

0

2

Danemarca

5

30

40

0

0

1

Elveția

528*

0

0

0

0

0

Estonia

4

0

0

0

0

3

Finlanda

1

0

0

0

0

0

Franța

1

0

0

0

0

3

Germania

0

0

25

0

0

2

Grecia

0

0

0

0

1

0

Irlanda

17

0

0

0

0

2

Italia

13

0

0

50

0

2

Letonia

11

50

0

0

0

2

Lituania

10

50

0

0

0

2

Malta

2

0

0

50

0

2

Norvegia

1

0

0

0

0

0

Olanda

1

0

0

0

0

0

Polonia

4

0

50

0

0

2

Portugalia

3

50

50

0

0

1

România

5

50

0

0

0

2

Rusia

5

50

0

0

0

2

Slovacia

7

50

0

0

0

2

Spania

6

0

0

0

0

3

Suedia

1

0

0

50

0

2

UK

8

0

0

0

0

3

Ungaria

5

0

25

0

0

2


Nr Ref. = numărul de referendumuri organizate începând cu 1990

nivelcvorpart = nivelul pragului electoral de participare exprimat în procente

nivelcvorapr = nivelul pragului electoral de aprobare exprimat în procente

nivelcvorabrog = nivelul pragului electoral de abrogare exprimat în procente

vot obligatoriu = țările în care votul la referendum este obligatoriu

indice= indice de permisivitate a organizării referendumului

* începând cu 1848


Surse folosite pentru a aduna datele:

http://direct-democracy-navigator.org/

http://www.venice.coe.int/docs/2005/CDL-EL%282005%29023prov-e.asp

Pentru a primi baza de date completă trimiteți un email la Toma Burean.